全国民用运输机场布局规划 通用航空再获利好

     国家发改委、民航局日前印发《全国民用运输机场布局规划》提出，到2020 年，运输机场数量达260个左右，北京新机场、成都新机场等一批重大项目将建成投产，枢纽机场设施能力进一步提升，一批支线机场投入使用。到2025年，在现有（含在建）机场基础上，新增布局机场136个，全国民用运输机场规划布局370个（规划建成约320个）。

　　数据显示，截至2015 年底，我国共有民用运输机场207个，机场布点不断加密，民航运输能力不断提高，年旅客吞吐量超过1000 万人次的机场由2007年的10个增加到26 个。对比上述规划目标，接下来中国各地的机场建设有望成为一道风景。

　　此前，记者从全国民航工作会议上了解到，加快推进民航基础设施建设是2017年的重要工作之一。按照计划，2017年全行业计划新开工重点项目10个，续建项目34个，并加快北京新机场建设。

　　事实上，2016年决策层对通用航空业的支持力度是空前的。在《关于促进通用航空业发展的指导意见》以及实施新的通用航空经营许可管理规定等一系列政策支持下，2016年全年我国新增通用航空运输企业27家，新增通用航空器182架，增长势头非常喜人。

　　中航工业直升机董事长余枫曾对记者表示，2016年我国人均生产总值已达8126美元，远超通用航空发展所要求的人均GDP4000美元的条件，为通用航空大发展奠定了良好的经济基础。经济活跃度的不断提升，全民参与航空的热情持续高涨，催生出私人飞行、低空旅游、运动赛事、公务包机、飞行培训等众多新兴通航消费直接需求，而不同业务类型又对通用固定翼飞机、直升机、航空运动装备等多个机型产生间接需求。

　　“但与美国、巴西等通航标杆国家相比，我国通用航空产业在机队规模、人才数量、通用机场密度方面均存在明显不足，未来具有广阔的市场发展空间。”他说。

　　因此，加快通用机场建设，成为支持通用航空的一项重要政策。去年发改委专门下发通知要求，已发布规划的省份建立通用机场建设项目储备库，明确2017年-2018年通用机场重点项目。而《全国民用运输机场布局规划》的下发，有望进一步促进这项工作的推进。

　　在改革创新方面，规划也提出诸多任务。具体包括：推进空域管理体制改革，系统规划调整空域，实施分类管理，优化资源配置，建立和完善空域灵活使用机制，提升空域精细化管理水平，加强空管设施建设，提升机场保障能力，逐步实现空地一体协同发展。在投融资方面，规划提出，拓宽机场建设投融资渠道，探索政府和社会资本合作模式（PPP），充分发挥市场机制作用吸引社会资本。